“这是乌克兰危机爆发以来最严重的民用设施破坏事件!”当乌克兰南部第聂伯河上的卡霍夫卡水电站6日凌晨遭到袭击后,联合国负责人道主义事务的副秘书长格里菲思如是评论。
俄媒6日晚些时候援引当地紧急情况部门的消息称,目前卡霍夫卡水电站大坝已坍塌近半,且坍塌仍在继续。目前外媒公布的画面显示,水电站遇袭后发生溃坝,赫尔松多地成泽国。大坝下游的当地居民称,洪水冲走了树木和房屋的残骸,“水里夹杂着树枝、围栏,什么都有”。
乌克兰国家警察表示,到目前为止,已有23个城镇和村庄被洪水淹没,赫尔松市的第聂伯河水位上涨了近3米。截至6日晚9点,至少有1366人从洪水灾区撤离。
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央视新闻7日消息称,当地时间6月6日,联合国安理会就卡霍夫卡水电站大坝遭破坏举行紧急会议。中方代表对水电站大坝遭破坏表示严重关切,并呼吁各方应保持理性克制,恢复和谈。
中国常驻联合国代表张军在发言中表示,中方对乌克兰危机延宕不止甚至进一步升级感到忧虑。刚刚发生的事件再次提醒我们,在冲突的形势下任何事情都可能发生,战火蔓延下去只会加剧痛苦和灾难,带来更多不可预测的重大风险。有关各方应保持理性克制,尽快恢复和谈。国际社会应该以更大的紧迫感,做出一切努力,为推动对话谈判,恢复和平创造有利条件。任何一方,特别是有重要影响的国家,都不应该做火上浇油激化矛盾的事,更不应试图从危机扩大化中牟取私利,服务自身战略目的。
将对第聂伯河两岸产生深远影响
公开信息显示,卡霍夫卡水电站建于1956年,高约30米,长约3.2公里,位于新卡霍夫卡市以东5公里,水库总库容为1820亿立方米,是全球第二大库容的水库。该大坝不仅用于调节第聂伯河水流量,保障赫尔松州供电、克里米亚北部以及乌南部的用水,还向扎波罗热核电站供水,因此,被认为具有重要战略意义。自去年2月底乌克兰危机爆发后,水电站目前由俄方控制。
兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深告诉第一财经,《日内瓦四公约》规定不将民用设施作为军事目标,俄罗斯、乌克兰均为《日内瓦四公约》的缔约国,在冲突中都应该遵守不将卡霍夫卡大坝这样的民用设施作为军事目标的“区分原则”。
“但事实告诉人们,随着冲突的进展,越来越多的民用设施都可能作为军事目标而被打击。”他说道,“乌克兰危机引发的人道主义灾难将会愈演愈烈,普通民众生活受到的影响越来越大。”
由于大坝遭破坏对当地生态和居民生活带来重大影响,国际社会目前正密切关注事态的后续发展。据央视新闻报道,在安理会紧急会议上,联合国负责人道主义事务的副秘书长格里菲思表示,卡霍夫卡水电站大坝遭破坏事件将在未来数日对第聂伯河两岸产生深远影响。格里菲思表示,联合国正在紧急响应,为超过16000名受影响平民提供援助。
同时,多国代表呼吁各方在军事行动中必须保障民用设施的安全。
中国常驻联合国代表张军在发言中表示,中方对卡霍夫卡水电站大坝被破坏表示严重关切,对由此造成的人道经济和生态影响深感担忧。中国呼吁所有冲突当事方遵守国际人道法,全力保护平民和民用设施安全。中国支持联合国同有关人道组织积极行动,为人员转移和后续救助全力提供协助。
张军重申,中方将一如既往继续站在和平一边,同有关合作伙伴一道为推动劝和促谈,实现乌克兰危机政治解决做出不懈努力。
谁炸毁了大坝?目前,俄乌双方各执一词。乌南部作战司令部6日上午在社交媒体发布了当日凌晨大坝被俄军炸毁的消息。而由俄方任命的赫尔松州新卡霍夫卡市行政当局负责人列昂季耶夫则将矛头指向乌军。据俄媒报道,列昂季耶夫6日上午称,该事件是一起极为严重的恐袭事件,“水电站所遭破坏规模极大,由于大坝下体几乎全被冲走,恢复工作将近乎重建”。
俄总统新闻秘书佩斯科夫6日说,乌方对卡霍夫卡水电站实施破坏行动,可能对该地区数万居民以及环境造成非常严重的后果。他表示,俄方坚决反对所谓其涉嫌导弹袭击卡霍夫卡水电站的指控,“该事件显然是乌方的蓄意破坏,乌克兰政府应对此举导致的一切后果负责”。
专家:不确定性增强
值得注意的是,卡霍夫卡水电站位于俄罗斯控制的扎波罗热核电站下游,该核电站依靠卡霍夫卡水库冷却反应堆。因此,随着水库水位下降,各方担心作为欧洲最大的民用核设施,扎波罗热核电站将无法取水,届时可能导致反应堆熔毁等一系列后果。
不过,目前,乌克兰国家核能公司(Energoatom)在最新声明中表示,尽管这次破坏“可能会对核电站产生负面影响”,但核电站从附近的一个池塘中获得了足够的水来冷却。国际原子能机构总干事格罗西6日表示,扎波罗热核电站附近还有一些能提供冷却水的替代水源,包括一个大型冷却池,“目前对核电站安全未构成直接风险。”他也呼吁各方维护冷却池的安全。
关于卡霍夫卡水电站大坝遭破坏对扎波罗热核电站影响,张军重申,核灾难一旦发生无人可以独善其身,中方呼吁保持最大克制,避免可能加剧对抗导致误判的言行,维持核电站的安全和安保。
除了水灾,众所周知,大坝所在的乌克兰南部地区拥有大片的农地,乌克兰也是全球粮食供给中不可或缺的一环。大坝遭袭后,6日早间,芝加哥商品交易所的小麦价格上涨了2.4%,达到每蒲式耳6.39美元;玉米价格上涨了超过1%(每蒲式耳6.04美元);燕麦上涨了0.73%(每单位3.46美元)。不过后续有所回落。
月初,联合国粮农组织(FAO)食品价格指数5月平均值为124.3点,环比下降3.4点(2.6%),与去年乌克兰冲突爆发后的历史高点相比下跌35.4点(22.1%)。
外界还担心,大坝被毁还将对乌克兰的供水系统造成扰乱,农业用水和黑海半岛工业所需的水资源,包括饮用水都可能出现短缺。据俄媒报道,扎波罗热地区政府认为,该地区的农业灌溉用水最多可维持2个月,农业或将遭受一定程度的损失。扎波罗热地区的别尔江斯克市已出现供水不足的情况,当地政府正采取措施保障居民用水。克里米亚地区行政长官6日表示,目前克里米亚地区多座水库的蓄水量达到80%,饮用水供应不受影响。
此外,当地的生态环境也备受关注。根据乌克兰总统网站的消息,由于卡霍夫卡水电站的涡轮机大厅已被淹没并受到损毁,至少150吨的机油泄漏至第聂伯河,有超过300吨的机油面临进一步泄漏的风险。
韦进深表示,后续乌克兰危机本身的风险也可能进一步升级,“破坏大坝的这一事件表明打击的目标在扩大。不确定性增强。”
韦进深认为,国际社会应当共同发挥作用,推动俄乌双方停火对话谈判,为恢复和平创造条件,从而实现乌克兰危机的政治解决,避免造成更大的人道主义灾难。
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